做好2025年工做义务严沉、名誉。要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,抢抓机缘、自动做为,干字当头、送难而上,以高质量成长的务实行动和硬核,努力鞭策临沂“走正在前、进位次、提程度”,努力谱写新时代社会从义现代化扶植的临沂篇章。
(一)粮食稳产保供。遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建高尺度农田35万亩,夯实粮食稳产丰收硬根本。实施粮食单产提拔工程,集成推广良田、良种、良法、良机、良制,确保粮食播种面积不变正在970万亩以上、粮食产能85亿斤以上。统筹抓好政策性收购和市场化收购,年粮食畅通量连结正在2000万吨摆布。
(二)持续打好污染防治攻坚和。深切推进沉污染气候消弭、臭氧污染防治和柴油货车污染管理,强化应急减排、散煤管理、扬尘防控、秸秆禁烧等协同管控,裁减国三及以下柴油货车1。2万辆,鞭策空气质量改善提拔,确保完成PM2。5浓度39ug/m3、空气质量优秀比例68。9%、沉度及以上污染比率0。9%的使命方针。鞭策水质量稳步提拔,聚焦沉点断面、河道和县区,强化监测预警和溯源排查整治,推进水污染防治沉点管理工程,做好“两清零一提标”、黑臭水体管理以及养殖污染管控,确保国控沉点河道水质优秀比例达到省定方针。积极推进“无废城市”扶植,建立省级“无废细胞”34个,强化耕地污染泉源节制,保障沉点扶植用地和受污染耕地平安操纵。做好地方环保督察各项预备工做,凸起问题导向,触类旁通抓好整改。
(三)“实很多多少快”抓招引。持续推进招商引资“一号工程”,聚焦“谋大、育大、盯大、招大”,摆设“1+5+N”系列招引勾当,分析使用链式招商、园区招商、基金招商、使用场景招商等体例,以税收贡献权衡项目,绘制项目、财产“全息画像”,提高精准招商和项目鉴别能力,招引一批“填空型”企业、“弥补型”项目,全面打制“投资临沂”品牌。力争现实到位资金1400亿元,新招引开工500强项目60个、过20亿元项目20个、投资过10亿元项目120个。
(三)“园区集约”引领财产聚链成群。以园区为抓手抓成长,充实阐扬各类开辟区从疆场感化、专业财产园区引领感化,鞭策财产向园区集聚、企业向园区集中、办事向园区集成。每个开辟区打制1-2个从导财产集群,沂河新区集中力量做大做强智能制制、生物医药财产,高新区沉点打制消息手艺、配备制制财产,临港区沉点成长先辈特钢、高端不锈钢及精湛加工,打制财产成长新增加极。沂蒙新质财产园前瞻结构机械人、新能源配备制制、低空经济、人工智能等将来财产,聚力打制科技立异策源地、新兴财产孵化器、立异企业集聚区。电子半导体科创财产园沉点成长芯片材料及上下逛财产,实现全市新材料-集成电财产新冲破,带动机械加工、软件、细密加工等财产快速成长。镇域经济财产园聚焦新材料、新医药、新配备、和新财产,引领资本要素优化设置装备摆设和财产集聚加速成长,为全市激活镇域经济搭建平台。兰山地产物财产城借帮外埠商协会力量,边招商、边,聚焦地产物财产,高尺度扶植国际商业加工区。轮回经济财产园结构绿色集平分拣、汽车精细分化、动力电池梯次再操纵、再制制等功能分区,取中再生等央企对接,招引落地更多大好项目,打制华北地域主要的资本轮回操纵财产集聚区。河汉智能财产园阐扬河汉淮海分核心强大超算劣势,吸引消息手艺、智能制制、医养健康等新兴财产集聚,鞭策大数据、云计较取保守制制业融合成长,提高科技立异能力,推进科技立异创业载体集群成长。力争各园区规上工业添加值、工业投资年均增幅高于全市3个百分点以上。
(四)聚力提速从导商品“当地化”。聚焦“全域商城”,强化商城资本取县区财产互补互促,奉行前店后厂、先店后厂,培育地产物龙头企业40家,打制一批专业村、沉点镇,带动地产物率逐年提拔,对搬家腾出的老物流场合合理规划,实行“退三进二”,鞭策以工促贸、工贸联动,打制地产物财产城。示范打制地产物园区15处,商城地产物率达到44%以上。
(一)出力稳住就业促增收。保障高校结业生、农人工、退役甲士、就业坚苦人员等沉点群体就业,确保城镇新增就业9万人以上。实施高校结业生就业创业启航扬帆打算、“创业沂蒙”“社区微就业”步履,鞭策城乡公益性岗亭扩容提质,确保零就业家庭动态清零。强化矫捷就业和新就业形态劳动者权益保障,加大劳动者职业技术培训力度,组织各类职业培训10万人次以上,新增高技强人才1万人以上。
2025年是“十四五”收官之年,也是“十五五”谋篇结构之年。做好经济社会成长工做,要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会,稳中求进工做总基调,锚定“走正在前、进位次、提程度”,深切实施现代化强市“八大计谋”,力争中上逛、跑好中长跑,高质量完成“十四五”规划方针使命,努力谱写中国式现代化临沂篇章。
(三)区域协同鞭策融合共进。以京沪陆上通道、淮海经济区扶植等为纽带,充实阐扬沂河新区桥头堡感化,精准对接上海科创资本、江苏财产资本、安徽创投资本,全面拓展财产金融、人才手艺、村落复兴、文化旅逛、交通物流等各范畴合做,沉点正在智能配备、集成电、现代金融等范畴谋齐截批合做事项,招引落地一批头部企业和项目。推进黄河道域生态和高质量成长各项政策落地落实,深化济南-临沂对口合做,聚力扶植济临经济协做区,鞭策鲁南经济圈取省会经济圈协同联动成长,凝结鞭策区域融合成长和跨区域合做的强大合力。办事融入高质量共建“一带一”,深化取东盟、日韩、欧美、中亚、中东等国度和地域多范畴合做,加速打制“一带一”节点城市。深化工具部协做和对口援助工做。
统筹推进城市规划扶植、设备配套和办理办事,聚力提拔资本设置装备摆设能力和集聚辐射效应,加速扶植区域副核心,全力打制鲁南苏北区域核心城市。
加快优良增量项目落地,推进沉点范畴消费苏醒,以内需布局的优化调整,鞭策构成经济高质量成长的不变拉动力。
(一)聚力涵养临沂商城“国际范”。以“一带一”沿线国度为沉点,通顺公、铁、海、空、邮、TIR、卡航、中欧班列等8个通道,开通至东南亚大湄公河次区域GMS等国际运输线,争取设立分析保税区B区,打制“一带一”内陆无水港,深化取山东口岸集团合做,打制港航财产成长集群、消费品分析分拨。立异办妥第三届国际采购商大会、第四届RCEP区域(山东)进口商品博览会,组织“百团千企”抱团出海,正在哈萨克斯坦、阿联酋等“一带一”国度举办展会10场以上,全年举办各类会展勾当150场以上。实施外贸从体培育工程,力争新增停业额过亿元国有外贸企业10家以上、有进出话柄绩的工贸企业200家。加速结构海外商城,建立“3环”“4型”海外商城(仓)系统,成长“海外仓+跨境电商+财产带”“海外仓+展销”等新模式,扶植跨境电商财产园区和选品核心,扩大两头品商业,打制对外新增加点,孵化跨境电商从体2000家,新增海外商城(仓)30处。
(一)培育立异从体“”。强化企业立异从体地位,实施专精特新提质扩容三年步履,成立市县两级培育库,市级成立50家专精特新“小巨人”企业培育库,县区按照规上企业10%比例成立省级专精特新企业培育库,建立“科技和立异型中小企业-省级专精特新-国度级专精特新‘小巨人’-高新手艺企业-单项冠军”梯度培育系统,鞭策手艺、资金、人才、数据等要素向科技型企业集聚,新增立异型中小企业200家以上,新认定专精特新企业100家、单项冠军15家,力争高新手艺财产产值占比达到47%。
(一)环绕“提高效益”扩投资。“投资指导+平易近间投资支持”两轮驱动,添加制制业投资,加大根本设备范畴扶植力度,不变房地产投资,以提高投天分效推进投资规模合理增加、布局不竭优化。用好沉点项目问题会商、固投十条线、项目“分歧性清单”等工做机制,鞭策潍宿高铁、蒙邳高速、董梁高速、双堠水库等45个交通沉点项目、34个水利严沉项目、277个核心城区城建沉点项目、45个能源严沉项目加快扶植,确保825个省市县实施类沉点项目完成投资1700亿元以上。加速推进883个地方预算内投资、超持久出格国债、处所专项债券等储蓄项目前期工做,健全常态化对上沟通协调机制,争取更多上级政策性资金支撑。科学研究编制“十五五”规划,谋齐截批计谋性、牵引性、支持性的严沉项目。
市成长委《临沂市2025年国平易近经济和社会成长打算》曾经市二十届四次会议审议通过,现转发给你们,请认实组织实施。
(二)出力提拔优良教育供给。鞭策学前教育普及普惠提质、权利教育优良平衡成长,持续扩没收办优良学位供给,学前教育公办率提高到70%。推进临沂一中南校区扩建、临沂四校区二期等通俗高中项目扶植,新增核心城区公办高中学位8000个。深切推进“强镇建基”,加强集团化办学和城乡学校配合体扶植,以名校带弱校、带农村校,进一步扩大中小学强校扩优笼盖面。鼎力推进职业教育,优化行业产教融合配合体扶植,加速推进临沂技师学院新校区、临沂职业学院新校区、临沂科技学院扶植,鞭策“财产学院、厂中校、校中厂”办学模式公办职业院校全笼盖。
(二)做强科创平台“动力源”。阐扬国度沉点尝试室带动感化,推进沂蒙山尝试室扶植,加快建立多条理、高能级科创平台系统。分行业扶植共性手艺研发平台、立异结合体各10家摆布,共享科研仪器、安拆、数据等立异资本,结合上下逛开展环节手艺攻关。推进扶植专业化、特色化、规范化孵化载体,打制一批“众创空间+孵化器+加快器+财产园区”孵化链条。扶植曜灵时代新能源(光伏)研究院、联亿新能源绿色低碳手艺研究院,推进中国机械总院-轻量化新材料研究院、临沂大学-鑫海新能源材料研究院、临沂大学-奥德集团氢能研究院扶植,支撑临工智科、飞跃激光、百特新材料、阳煤恒通、舜天化工等沉点企业开展“卡脖子”手艺研发,加速冲破严沉环节焦点手艺,提高财产立异程度。新培育手艺立异核心、研发核心、沉点尝试室等省级平台20家以上、市级平台50家以上。
(二)连片提拔农村。深化“四雁工程”,评选“百优沂蒙四雁”,招引“归雁”人才1000名,培训鸿雁3000名,新增“四雁复兴贷”500亿元,新成长“双社结合村”100个、合做社办公司30家。全域整治人居,提质扩面城乡环卫一体化,持续巩固农村改厕工做成效,高质量完成首轮1100个“百千村”扶植。开展“四好农村”提质增效步履,新改建农村公700公里、农业出产500公里。提拔配套办事,完美水、电、、网等根本设备扶植,优化农村医疗、养老等办事供给,提拔根基公共办事均等化和可及性,争创省级示范片区8个。鼎力成长轮回经济,一体推进“泉源节制、过程减量、结尾操纵”,扶植绿色防控手艺集成示范10个,建立“小而美”轮回示范50个。
(三)聚焦沉点范畴抓。深化“一县区一品牌、一部分一沉点”,自动办事融入全国同一大市场扶植,落实市场准入负面清单轨制,摸索市场准入效能评估机制,鞭策构成高尺度市场系统。加将近素市场化历程,完美产权、权属买卖、收益分派轨制。实施国企深化提拔步履,着眼“降本、增效、除险、强信”,通过优化运营、让渡变现等体例,推进国有本钱计谋性沉组和专业化整合,进一步降低国企运营成本、提拔资产质效,加快鞭策“城投变产投、国企更健康、要到位”。
(四)出力丰硕群众体裁糊口。深化“沂蒙四时·活力临沂”群众文化勾当,全年举办各类文化勾当3万场次以上。加强城乡公共文化办事尺度化、均等化扶植,巩固“文明乡风、优良家风、憨厚风气”培育,加强移风易俗凸起问题管理,持续深化小戏小剧创演工程,擦亮“群众演给群众看、群众文化群众办”品牌。争取承办CBA、WCBA等国内国际大型高端赛事,办妥2025临沂马拉松、红色沂蒙“城BA”等大型自从品牌赛事,普遍开展“村超”“村BA”、社区活动会等下层群众赛事1500场次以上。高尺度筹备第26届省运会、第12届省残运会。
(三)聚力添加现代物流“含绿量”。拓展国际物畅通道,推进公铁物流园扶植,到发中欧班列500列以上,争创“国度多式联运示范工程”、多式联运一单制试点工程。做强铁海联运,不竭提拔中欧班列集结核心地位,拓展临沂港功能,打制青岛港内陆港区。拓展航空物流,新增东亚、东南亚等地域货运航路条,打制山东航空物流枢纽。加速新能源商用车推广使用,鞭策物流配备向大型化、从动化、智能化标的目的转型。推进全国物流数据互联试点扶植,加速实现物流全程,推进物流业降本增效。积极建立全国现代商贸畅通系统试点城市。
2025年经济社会成长次要预期方针是:地域出产总值增加5。5%、力争6%,规上工业添加值增加8%、力争10%以上,一般公共预算收入增加3。5%摆布,办事业添加值增加5%以上、力争5。5%,固定资产投资增加6%、力争8%,社会消费品零售总额增加6%摆布、力争8%,居平易近人均可安排收入增加5。5%、力争6%以上,外贸外资稳中提质,全面完成节能减排降碳和质量改善束缚性方针。为确保上述方针成功完成,沉点做好以下十个方面工做。
(二)建管并沉提拔城市质量。深化城市运营、管理体系体例,健全城市功能配套,打制宜居宜业宜逛新临沂。阐扬省级高质量试点项目示范带动感化,每县区新确定不少于1个高质量地块,持续推进改善性住房消费。进一步阐扬房地产融资协调机制感化,鞭策“白名单”机制扩围增效。推出第三批城市预留地,用于绿化泊车、早市夜市、活动健身,核心城区新扶植口袋公园123处、绿荫泊车场78处,出力建立“城园一体、山川相映、蓝绿交错”的生态空间。深切实施城市更新步履,提速沭河等工程前期工做,进一步提高核心城区交通出行效率;加快推进雨污分流,建成区实现雨污合流制管网清零,新建燃气供水供热管网49公里,核心城区新增泊车泊位1万个,加速老旧小区和城中村,提拔老旧小区158个,城中村25个。加强城市精细化办理,沉点实施垃圾分类、道焕颜等工程,统筹公交、网、聪慧等治堵办法,营制城市优良和次序。
(三)通顺“高速”。加速推进临沂科技大市场扶植,搭建线上线下科技办事平台,自动对接山东科技大市场、上海手艺买卖所,集聚专业化手艺转移办事机构、金融办事机构,为企业供给手艺评估、挂牌买卖、人才培育、科技金融等“一坐式”集成办事,正在新材料、生物医药等细分范畴结构扶植概念验证核心和中试15家,积极创开国家科技转移示范区,扶植生态完美、系统健全、引领强劲、特色明显的国度立异型城市。加强取中科院、南方科技大学等大院大所对接合做,为企业链接手艺1000项。
“环绕财产抓科技找人才、强大财产强科技聚人才”,全力打制区域科创高地、科技。
(一)积极推进“绿色低碳优能”计谋。实施碳达峰“十大工程”,统筹推进能源、工业、交通、城乡扶植等沉点范畴绿色低碳转型,实施绿色化技改项目350个以上。抓好煤电机组“三改联动”,加力推进蒙阴垛庄、平邑郑城抽水蓄能电坐扶植,力争新能源和可再生能源拆机冲破1000万千瓦。加速生态产物价值实现机制试点扶植,推进蒙阴县、费县生态产物价值核算,积极摸索碳排放权、用水权等主要资本要素实现市场化设置装备摆设,加速融入全国碳排放权买卖市场,为全省生态产物价值实现供给临沂样板。支撑兰山、罗庄、沂水、沂南开展省绿色低碳高质量成长先行区扶植。
(四)等高对接强化城镇扶植。以沂水县推进以县城为主要载体的城镇化扶植省级试点为引领,鞭策兰陵、郯城、莒南、沂南、临沭等5个潜力县城镇化程度提拔。加速城乡道互联互通,提拔国省道,解放西段拓宽工程全线核心城区至临港段快速化从体工程落成,谋划实施S231费县段、G206兰陵段改扩建工程。推进办事均等化,因地制宜扶植慎密型县域医共体、城乡教育配合体,鞭策优良根基公共办事向农村延长。阐扬沉点镇带动感化,稳步推进根本设备、公共办事等沉点项目扶植,扶植青年社区44万平方米,不竭提拔镇域承载力。
(二)“场景创培”推进新兴财产扎根成林。树立场景思维,整合使用场景,统筹好资本和项目,催生新质出产力,构成规模劣势,力争和新财产产值冲破2000亿元。培育一批财产推广使用场景。新能源范畴,聚焦打制光储氢一体化将来财产集群,立异绿电供应模式,开展百园千企“光储用”零碳步履,积极拓展工贸易光伏、光伏建建一体化、光伏廊道、村落风电等新能源开辟场景,加速扶植兰山、河东、兰陵、平邑等4个光伏制制。开工扶植蒙阴垛庄抽水蓄能电坐,推进平邑郑城抽水蓄能电坐前期工做。聚焦氢化工、氢交通、氢冶金3大使用场景,加速头部企业招引、推进“制储运加用”全链条结构,激励“风光氢氨醇”一体化成长,加速建立“钢焦化氢”全闭环低碳财产链,出力打制“北方氢能之都”。一批财产转型升级场景。智能制制范畴,开展“人工智能+”步履,环绕冶金、机械等沉点范畴,加速数字化研发取设想、智能工场、数字孪生工场、产质量量溯源等场景使用。编制出台木业、医药等行业智改数转指南,培育5G、工业互联网、物联网立异使用30个,打制数字化转型标杆企业100家,培育晨星工场、智能工场100家。鞭策财产链上下逛企业、制制企业取数字办事企业高效连接,新增省级“财产大脑”2家,构成“5G+工业互联网平台”以建促用、以用带建新款式。谋划打制数据要素财产园,争创省级数字经济立异成长试验区和数字经济特色集聚区。结构一批财产提速成长场景。新能源商用车范畴,依托大市场、大使用、大物流劣势,加速结构充换电根本设备,推广电动、氢能新能源商用车更新。依托魏桥、锣响等链从企业,加速完美全财产链生态,建立“智能轻量化配备制制+新能源商用汽车整车+绿色聪慧物流”财产系统,聚力打制“全国主要的新能源商用车”。低空经济范畴,以省支撑结构无人机物流配送专线为契机,拓展物流配送、旅逛体验、短途通勤、农林植保、应急办理、医疗救援等场景使用,聚焦“研发+制制+办事+使用”全链条发力,冲破无人机财产,推进航空旅逛等配套财产成长,建立“无人机+无人车+无人仓”智能物流系统。轮回经济范畴,依托国度资本轮回操纵,整合现有废旧资本,加强取中再生等央企对接合做,鞭策再生资本规模化、洁净化操纵。攻关一批可、可体验的首试首用场景,可、可放大的中试验证场景,结构成长合成生物、机械人、生命科学等将来财产。滚动遴选发布场景机遇、场景能力、标杆场景“三张清单”,让新手艺新产物新模式正在临沂找到落地使用场景,获得市场验证、使用迭代取财产化成长。
(一)“链式提能”鞭策从导财产加快蝶变。使用数字手艺、绿色手艺提拔,打制健康食物、现代绿色家居、新材料、生物医药等标记性财产链,培育一批有辨识度、合作力的劣势财产集群。依托金锣、金胜、帅客等龙头企业,加速鞭策由健康肉成品、精品粮油、果蔬罐头、脱水蔬菜向休闲食物、特色功能食物、高端宠物食物等高附加值产物延长,打制健康食物财产集群。聚焦“生态环保+迭代升级”,环绕费县家居财产园、郯城万华财产园等沉点园区,整合板材、全屋定制、浸渍纸、木业机械、胶黏剂全财产链要素资本,鞭策家具、家拆、家电融合成长,加速“板材之都”向“家居制制之都”改变,打制现代绿色家居财产集群。充实阐扬山东临工、山沉建机、临工农业配备等龙头企业带动感化,以市场国际化、产物智能化、品种系统化为冲破标的目的,沉点鞭策工程机械提档升级、农业机械逐新提质、智能加工配备集群成长,擦亮“中国工程机械名城”手刺,打制高端配备制制财产集群。阐扬鲁南制药国度沉点尝试室等高能级平台感化,整合生物制药、化学药、现代中药、高端医疗器械等财产,推进泰鲁生物医药财产、天蒙药谷健康财产园等沉点项目扶植,加速医药制制业转型升级,做强生物医药财产集群。聚焦高端不锈钢和先辈特钢,新上山钢永锋钢焦一体、玫德庚辰50万吨球墨铸管、鼎祥270万吨金属新材料等严沉项目,培优做强优特钢、不锈钢、“钢焦化氢”、高端锻制四个链条;聚焦先辈化工新材料,谋划成长护肤品、化妆操行业;拓展高机能有色金属、高机能纤维复合材料、新型高材料等细分财产链,打制具有焦点合作力的新材料财产集群。
(三)鞭策城乡互动。加强要素对接,推广“村落复兴合股人”轨制,用好村落复兴分析办事平台,鞭策城市资金、手艺、人才精准对接农村资本。加强出产对接,聚焦农业特色财产推进一产招商,招引农业项目400个以上;做好精湛加工“规模、增值、品牌”文章,食物财产产值达到2100亿元以上。加强市场对接,用好正在外人脉资本,优化种养布局,加强产销对接,继续打制长三角农产物供应,培育粤港澳“菜篮子”3-5家。开展新一轮农业转移生齿市平易近化步履,鞭策农人变市平易近10万人;实施“市平易近下乡”步履,新建提拔“沂蒙乡愁”平易近宿20家,吸引城市人群到农村旅逛、消费。
“提拔农村、城乡合做、彼此采取”,一体推进强县、兴业、富平易近,加速实现城乡互动、贯通成长。力争农林牧渔业总产值达到1080亿元、增加4。8%。
融入共建“一带一”大款式,打制办事国内国际双轮回计谋支点。临沂商城市场买卖额、物流总额别离达到7080亿元、10770亿元。
(四)激活县域镇域。以扶植沂水县、平邑县和蒙阴县县域经济高质量成长省级试点为契机,“一县一策”支撑各县区打制一批特色农产物、文旅康养等劣势财产,力争打制10个摆布过100亿元的特色专业园区,每县区培育1-2个产值过50亿元的劣势特色财产集群。健全“市镇域经济财产园+‘飞地经济’园区+小微财产园”市县镇一体成长财产平台系统,支撑环蒙山镇域提质成长,持续培育一批沉点镇、特色镇。实施小城镇立异提拔步履,摸索奉行富有地区特色的差同化成长径。全力推进10个省级立异提拔试点镇扶植,力争一般公共预算收入过亿元乡镇冲破60个,村集体收入过20万元行政村占比跨越80%,农村居平易近人均可安排收入增加7%以上。
(三)强化沉点范畴平安整治。深化平安出产治标攻坚三年步履,加强化工、非煤矿山、建建施工、消防、燃气、电动车等沉点行业范畴全链条平安办理,推进沉点行业范畴平安风险监测预警系统扶植,实现危化品严沉源、煤矿、钢铁、铝加工(深井锻制)、沉点粉尘涉爆等企业平安风险监测预警全笼盖。抓好丛林防灭火、防汛抗旱、防震减灾等防备应对,做好食物药品、疫病防控等范畴平安工做。指点企业对照行业平安尺度开展自评,鞭策风险管控、设备办理、平安操做、功课许可等平安办理能力持续提拔。
(三)出力深化健康临沂扶植。加速扶植国度区域医疗核心,实施医疗卫生强基工程,鞭策优良医疗资本下沉和结构优化,统筹推进慎密型县域医共体和城市医疗集团扶植。持续开展村落医疗卫生办事能力提质提效三年步履,提拔村卫生室2000个,县域下层门急诊人次占比65%以上。深切推进省、市级医协同“旗舰”病院扶植,争创国度西医药分析示范区先行市。健全根基医疗安全筹资和待遇合理调零件制,完美根基医疗安全、大病安全、医疗救帮三沉保障轨制,持续减轻参保群众就医承担。
(二)聚力提高数字平台“上线率”。扶植数字贸换衣务平台,完美“临沂商城 中国大集”数字商贸分析办事平台,实现全域供应链和超等外综服两大功能。鼎力复制新明辉模式,新打制专精特新行业垂曲电商平台5家,构成全国最大垂曲电商集群。拓展数字物流办事平台,完美“货安捷”收集货运、“货运通”车货婚配、“集仓宝”仓储办事等8个使用系统,实现车货高效婚配、物流降本增效。扶植商贸物流财产大脑,打制省级物流大数据平台节点,成长“人工智能+物流”“低空+物流”等新业态,谋齐截批无人机物流配送、运输项目。打制一体化云仓共享收集系统,依托国际陆港及快递物流核心,扶植尺度化、集成化智能云仓配送核心。力争收集零售额达到700亿元。
聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化标的目的,鼎力成长园区经济、创培使用场景,鞭策从导财产提能升级、和新财产加快跃升、将来财产前瞻结构。
(四)“现代办事业”帮力企业扩量增效。鞭策出产性办事业向专业化和价值链高端延长,打制商贸物流支持、科技消息引领、现代金融赋能的现代办事业系统,鞭策构成二三产协同成长新款式。成长工业电商。以成长商城地产物为纽带,充实阐扬工业电商感化,畅互市城取工业资本对接,环绕工业的出产、畅通、办事,鼎力培育电商平台。拓展消费电商渠道,扶植行业工业互联网平台,鞭策财产组织消息化、数字化,实现财产链、供应链企业同频共振。狠抓工业设想。支撑企业扶植设想核心,通过强大龙头企业设想板块、招引专业机构等体例,加速建立多条理、多元化的工业设想研究办事系统,全面帮帮企业提拔工业设想程度。实施工业设想三年步履,举办第三届“市长杯”工业设想大赛和“临沂工业设想周”系列设想品牌勾当,积极争创国度级工业设想核心,持续为企业设想赋能。用好财产基金。摸索建立“政银担投”相连系的项目支撑机制,培育强大“耐心本钱”,设立强大科技基金;指导“点亮临沂创投基金”等种子类、类基金,沉点投向具有市场前景的中试研发项目、和新和将来财产科技项目,打制笼盖企业全生命周期的“基金矩阵”。按期发布融资项目“白名单”,吸引更多社会资金流入临沂、投资临沂。
(一)防备化解经济金融风险。优化金融风险监测平台,前置风险防控关口,稳妥推进沉点企业风险措置,力争不良贷款率节制正在较低程度。深切开展冲击不法集资专项步履,健全防备和措置不法集资长效机制。加强债权风险管控,落实城投债举债融资提级办理轨制。安稳树立“过紧日子”思惟,兜牢下层“”底线。
(一)聚焦办事企业抓。“抓经济一切工做到企业”,高尺度开展“高效办成一件事”,聚焦项目落地,实行容缺办、许诺办,鞭策项目拿地即开工、落成即投产,提拔企业办事核心“一坐式”办事能力。实施护航优化营商步履,开展“分析查一次”,实现进一次门、查多项事、一次到位。深切开展融链固链步履,遴选具有生态从导力的企业牵头引链,支撑中小企业卡位入链,分析整治“内卷式”合作,鞭策大中小企业融通成长。深化“沂蒙慧眼”系统使用,精准办事中小微企业,全年办事企业2000家以上,新增授信30亿元以上。对功勋企业家、行业领军企业家等进行传递表彰,加强企业家梯队培育和代际传承,营制“企业家名誉”稠密空气。
(二)立异“多元场景”促消费。全力鞭策“沉点消费暖流、文旅消费引流、高端消费回流”,勤奋打制区域性消费核心城市。实施提振消费专项步履,鞭策中低收入群体增收减负,恰当提高退休人员根基养老金,提高城乡居平易近根本养老金,提拔消费能力、志愿和层级。紧抓用好国度加力扩围“两新”政策机缘,依托主要节庆节点举办各类促消费勾当200场以上,加力鞭策汽车、家电、家居等大消费品以旧换新。联动搭建街区、滨水、赛事、表演经济等融合消费场景,升级“文旅+餐饮”“文旅+购物”“文旅+休闲”等消费载体。加快建立数字消费场景,成长“曲播+夜经济”“曲播+商圈”等新业态新模式,深化“会展+消费”,将“临沂文旅”“临沂美食”等特色IP植入展会,打制一批具有影响力的消费节会项目。成长首发经济,引进山姆会员店、米其林星级餐厅、盒马鲜生等品牌首店、旗舰店20家以上。争取国度240小时过境免签政策试点,吸引更多国际旅客。扩大文旅消费,打好“点靓沂河”“激活蒙山”“全域旅逛”三大和役。聚焦“康文旅体”融合成长,把蒙山周边做为全市成长康养财产的主要结构,建成运营“蒙童胜境”,提速扶植卧龙源华昌文旅分析体、天然博物馆新馆,全力“激活蒙山”;依托河东、沂南温泉资本,成长高端休闲疗养,做强温泉摄生,加速培育康养“+文旅”“+体育”“+医养”“+养老”等多元业态,鼎力成长功能性保健食物、医疗器械、适老帮老辅具器等康养设备制制,打制“蒙山康养圣地”,扶植高质量国际化康养客居之城。全年欢迎旅客冲破1亿人次,实现旅逛总收入950亿元、力争冲破1000亿元。
(二)聚焦群众需求抓。开展“用首发、听、抓”勾当,从首发问题中找标题问题,以专项深办为切入点,从政策和轨制层面拿出管久远的务实行动,推进沉点范畴破题,实现从打点“一件事”四处理“一类事”、防备“一类事”。持续阐扬“12345·临沂首发”平台政务办事“总客服”感化,深化“八办机制”,摸索公开形式,强化融媒督办,构成鞭策处理的长效机制。成立“一门、一网、一线”“三个一”融合互动机制,鞭策更多“一件事”网上办、掌上办,政务办事事项“一网通办”率90%以上。
(二)鞭策房地产市场止跌回稳。“抓两端、缓两头”,科学放置高质量室第和保障性住房项目用地供应,租购并举,建立房地产成长新模式,推进人才公寓以购代建,加速青年社区配售。开展回迁安设攻坚步履,加大房票安设力度,结实完成保交房使命,稳妥化解房地产风险。
(一)融圈入群打制分析枢纽。紧抓国度和省加速打制临沂分析交通枢纽机缘,积极融入国度分析立体交通网从骨架,加速鞭策“三网两圈两枢纽”扶植,打制毗连京津冀、长三角两大城市群的计谋枢纽城市。推进潍宿高铁临沂段扶植,力争莱临高铁开工,加快构成“米”字型高铁网,高尺度扶植临沂北坐分析枢纽。沉点推进董梁高速、临东高速、蒙邳高速、日兰高速改扩建等项目扶植,加速建立“五纵五横”高速网。添加航空笼盖和航班密度,打制区域枢纽机场。系统谋划内河航运系统,做好西泇河复航工程前期工做。
(四)建深尖端人才“蓄水池”。以临沂大学、使用科学城等为焦点,谋划扶植沂蒙使用科创城,一体化设置装备摆设科技项目、研发平台、人才、资金等立异要素,鞭策“学城+创城+产城”深度融合。逐渐扩大免费人才公寓、创业空间等政策供给,鞭策高端人才集聚、高端科研集成,打制青年成长敌对型城市。常态化引才育才,推广“领甲士才+立异团队+优良项目”“校企共引共享”等模式,帮帮企业引进各类科技人才1000人摆布。正在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等立异资本集聚高地,扶植离岸研发核心、孵化器,新结构“人才飞地”10家。深化产教融合,鞭策专业婚配财产,校企结合培育技强人才5000人以上。
(五)出力完美社会保障系统。加强特殊群体社会救帮力度,救帮城乡坚苦群众20万人次以上。鼎力成长银发经济,加速推进持久护理安全轨制落地实施,健全居家社区机构相协调、医养康养相连系的养老办事系统,扶植示范性社区嵌入式养老机构14处,实施特殊坚苦老年人家庭适老化7000户,打制“孝善临沂”养老品牌。推进普惠托育系统扶植,千生齿托位数达到4。6个。持续推进儿童福利机构优化提质和立异转型,持续开展“沂蒙无孤”意愿办事,加强窘境儿童、流动儿童和留守儿童关怀关爱,创开国家儿童敌对城市。优化退役甲士办事保障系统,退役甲士和其他优抚对象权益。
果断践行以人平易近为核心的成长,积极推进“党群齐心”新实践,结实开展20项平易近生实事,确保平易近生收入占比80%摆布,让群众有感有得。
(三)加速提拔生态系统质量。深切开展生态成效监测,提拔沂蒙山区域山川林田湖草沙一体化和修复管护程度。实施现代水网工程,加速蒙河双堠水库扶植,鞭策沂河防洪能力进一步提拔,积极创开国家市级水网先导区。培育强大环保财产,支撑国有企业沉点培育数字环保产物、先辈管理手艺使用,打制电子、铝材等再生资本收受接管操纵财产集群。持续实施河山绿化三年攻坚,深切开展“绿满沂蒙花满村”步履,绿化宜林荒山、荒地1。1万亩、村落绿化美化1900亩。